مخابرات ما- یوسف احدی مشاور مدیر عامل و مدیر کل حقوقی شرکت مخابرات ایران در نامه ای به دکتر فرقانی معاون توسعه نیروی انسانی مخابرات به دادنامه دیوان عدالت اداری استناد و تکلیف مخابرات را در قبال ایثارگرانی که پس از خصوصی سازی به این شرکت پیوسته اندمشخص می کند.
احدی مشاور حقوقی مدیر عامل در این نامه می نویسد ” شرکتهایی که در راستای اصل ۴۴قانون اساسی به بخش خصوصی واگذار می گردند درخصوص آن دسته از کارکنان خویش که بعد از خصوصی شدن به استخدام شرکت در می آیند تکلیفی به تبعیت از قوانین و مقررات حاکم بر دستگاه اجرایی نسبت به ایثارگران موضوع ماده ۶۶قانون الحاق نداشته و با این وصف خواهشمند است دستور فرمائید مراتب به نحو مقتضی مورد بهره برداری در موارد مشابه قرار گیرد .”
در حقیقت مهمترین بخش دادنامه این است:
در مورد ایثارگرانی که بعد از واگذاری در این شرکت‌ها اشتغال یافته‌اند شرکت مذکور تکلیفی به تبعیت از قوانین و مقررات حاکم بر دستگاه‌های اجرایی نسبت به ایثارگران ندارد،.
در پیوست نامه یوسف احدی مشاور مدیر عامل و مدیر کل حقوقی شرکت مخابرات ایران ،دادنامه صادره از دیوان عدالت اداری نیز درج شده است که در زیر می خوانید.
تاریخ دادنامه : ۱۳۹۹/۵/۲۱ شماره دادنامه: ۷۱۷ شماره پرونده : ۹۸۰۳۷۵۵
مرجع رسیدگی: هیأت عمومی دیوان عدالت اداری
اعلام‌کننده تعارض : شرکت فولاد مبارکه اصفهان
موضوع: اعلام تعارض در آراء صادر شده از شعب دیوان عدالت اداری
گردش کار : معاون نیروی انسانی و سازماندهی شرکت فولاد مبارکه اصفهان به موجب لایحه شماره ۶۶۶۰۰/۹۸/۳۴۱۵ ـ ۱۳۹۸/۶/۱۱ اعلام کرده است که:
حجت الاسلام و المسلمین جناب آقای بهرامی
رئیس محترم دیوان عدالت اداری
موضوع: اعلام تعارض در آراء صادر شده از شعب دیوان عدالت اداری
با سلام
احتراماً در راستای ماده ۸۹ قانون تشکیلات و آیین دادرسی دیوان عدالت اداری مصوب ۱۳۹۰ و با عنایت به تعارض موجود در آراء صادره از شعبات مختلف آن دیوان به استحضار می‌رساند: تعدادی از پرسنل جانباز شرکت فولاد مبارکه اصفهان (سهامی عام) اقدام به طرح دادخواست‌هایی در کمیسیون ماده ۱۶ رسیدگی به شکایات جـانبازان با خـواسته «تبدیـل وضعیت استخـدامی از قراردادی به رسمی» نموده‌اند و علیرغم تقدیم لوایح دفاعیه این شرکت کمیسیون مـذکور با ورود به موضوع رأی خـود را مبنی بر الزام این شرکت به تبدیل وضعیت استخدامی شکات [شاکیان] صادر نمود، متعاقباً دادخواست‌های اعتراضیه در شعب بدوی مطرح و منجر به صدور آراء متعارض در شعب بدوی و حتی صدور دو رأی متعارض و همزمان در شعبه ۳۷ بدوی گردید. در مرحله تجدیدنظر هم تاکنون آراء متعارضی از شعب ۲۳ و ۲۹ تجدیدنظر صادر و ابلاغ گردیده است که اطلاعات مربوطه به شرح زیر میباشد. لذا به استناد ماده ۸۹ قانون تشکیلات و آیین دادرسی دیوان عدالت اداری و به منظور ایجاد وحدت رویه در پرونده‌های متعدد و مشابه موجود و پرونده‌های آتی، مستدعی است در خصوص طرح موضوع در هیأت عمومی دیوان عدالت اداری و صدور رأی وحدت رویه دستورات مقتضی صادر فرمایید.
گردش کار پرونده‌ها و مشروح آراء به قرار زیر است:
الف: شعبه ۳۷ بدوی دیوان عدالت اداری در رسیدگی به پرونده‌های شماره ۹۶۰۹۹۸۰۹۰۲۶۰۱۶۸۷ و ۹۷۰۹۹۸۰۹۰۲۶۰۰۲۴۵ با موضوع دادخواست شرکت فولاد مبارکه اصفهان ـ آقای مسعود عرب کوهانی به طرفیت الف ـ کمیسیون ماده ۱۶ رسیدگی به شکایات جانبازان ب ـ شرکت فولاد مبارکه اصفهان ـ کمیسیون ماده ۱۶ بنیاد شهید و امور ایثارگران و به خواسته الف ـ اعتراض به رأی مورخ ۱۳۹۶/۷/۲۳ کمیسیون ماده ۱۶ جانبازان در خصوص شکایت آقای خیراله عالی پور احمدی ب ـ ورود ثالث نسبت به پرونده مطروحه از طرف خوانده نسبت به دادنامه و حکم صادره از ۱۶۹۵۷۰۱۹۵۰۰ ـ م ـ گ ـ ۱۳۹۵/۸/۱۲ رأی کمیسیون ماده ۱۶ مورخ ۱۳۹۶/۷/۲۳ به موجب دادنامه شماره ۹۷۰۹۹۷۰۹۰۲۶۰۱۷۷۸ ـ ۱۳۹۷/۹/۲۵ به شرح زیر رأی صادر کرده است:
الف) در خصوص شکایت شرکت فولاد مبارکه اصفهان به طرفیت کمیسیون ماده ۱۶ رسیدگی به شکایات جـانبازان دایر بر اعتراض به رأی مورخ ۱۳۹۶/۷/۲۳ صادره از کمیسیون ماده ۱۶، اولاً: به موجب بند ۱۰ ماده ۲۷ قانون بودجـه سال ۱۳۹۲ کل کشور شرکتهای مشمول اصل۴۴ قانون اساسی که واگـذار شده و یا در حال واگذاری می‌باشند و یا در فهرست واگذاری قرار گرفته یا می‌گیرند، موظفند برای ایثارگران شاغل قبل و بعد از واگذاری، از قوانین و مقررات مربوط به ایثارگران تبعیت نمایند که با توجه به تاریخ استخدام شاکی (۱۳۸۹/۸/۱) و تاریخ واگذاری شرکت (اواسط سال ۱۳۸۶)، این حکم شامل شاکی نیز خواهد بود. ثانیاً: به موجب ماده ۸ قانون تسهیلات استخدامی و اجتماعی جانبازان مصوب سال ۱۳۷۴ که در زمان استخدام شاکی در شرکت حاکم بوده، شرکتهایی که در راستای اصل ۴۴ قانون اساسی به بخش خصوصی واگذار شده از جمله شرکت فولاد مبارکه اصفهان، موظف به تبدیل وضعیت استخدامی جانبازان غیررسمی خود حسب درخواست آنان و پس از احراز شرایط گزینش، به استخدام رسمی، ثابت یا عناوین مشابه بوده‌اند. ثالثاً: به موجب اصلاح ماده ۲۹ قانون جامع خدمات‌رسانی به ایثارگران، موضوع بند (ذ) تبصره ۲ ماده ۸۷ قانون برنامه پنجساله ششم توسعه و تبصره ۱ بند مذکور، وضعیت استخدامی مشمولان این ماده (مستخدمین رسمی، پیمانی، قراردادی، شرکتی) حداکثر پس از سه ماه رسمی قطعی می‌گردد. علیهذا با عنایت به شمول قوانین و مقررات مربوط به ایثارگران نسبت به مستخدمین شرکتهای واگذار شده به بخش خصوصی [ در اجرای اصل ۴۴ قانون اساسی] و الزام شرکتهای مزبور به تبدیل وضعیت استخدامی آنان به رسمی قطعی به شرح موصوف ایراد و اشکالی که متضمن نقض قوانین و مقررات در رأی معترض‌عنه بوده باشد احراز نمی‌گردد. مستنداً به مواد ۱۰، ۵۸، ۵۹ و ۶۵ و مفهوم مخالف ماده ۱۱ قانون تشکیلات و آیین دادرسی دیوان عدالت اداری حکم به رد شکایت صادر و اعلام می‌گردد. ب) در خصوص شکایت آقای مسعود عربی کوهانی علیه شرکت فولاد مبارکه اصفهان و کمیسیون ماده ۱۶ بنیاد شهید و امور ایثارگران مبنی بر ورود ثالث در پرونده کلاسه بایگانی ۲۶۰۱۶۸۷ با امعان نظر در محتویات پرونده اخیرالذکر ملاحظه می‌گردد شاکی هیچ گونه سمت قانونی در پرونده مذکور و نیز رأی کمیسیون ماده ۱۶ منظم پرونده نداشته و حقی برای شاکی در محقق شدن یکی از طرفین اصلی پرونده مزبور برای شاکی متصور نبوده مستنداً به مواد ۱۷ و ۵۰ قانون اخیرالذکر قرار رد شکایت صادر و اعلام می‌گردد. رأی اصداری ظرف ۲۰ روز از تاریخ ابلاغ قابل تجدیدنظرخواهی در شعب تجدیدنظر دیوان عدالت اداری میباشد.
رأی مذکور به موجب رأی شماره ۹۸۰۹۹۷۰۹۵۵۲۰۲۷۶۹ـ ۱۳۹۸/۷/۶ شعبه ۲۴ تجدیدنظر دیوان عدالت اداری تأیید شده است.
ب: شعبه ۴۲ بدوی دیوان عدالت اداری در رسیدگی به پرونده شماره ۹۵۰۹۹۸۰۹۰۲۶۰۱۳۲۵ با موضوع دادخواست شرکت فولاد مبارکه اصفهان به طرفیت کمیسیون ماده ۱۶ رسیدگی به شکایات جانبازان و به خواسته اعتراض به رأی مورخ ۱۳۹۵/۶/۲۸ به موجب دادنامه شماره ۹۷۰۹۹۷۰۹۰۲۲۰۱۳۵۳ـ ۱۳۹۷/۴/۱۹ به شرح زیر رأی صادر کرده است:
نظر به اینکه شرکت فولاد مبارکه بیش از پنجاه درصد سهام آن به بخش غیردولتی واگذار گردیده است و منطبق با ماده ۸ قانون استخدامی اجتماعی جانبازان مصوب ۱۳۷۴/۳/۳۱ و ماده ۶۶ الحاق برخی مواد به قانون تنظیم بخشی از مقررات مالی مصوب ۱۳۹۳/۱۲/۴ بنابراین به استناد مراتب فوق‌الاشاره و اینکه طرف شکایت دفاع موجه و مؤثری به عمل نیاورده و شکایت شاکی را محرز و مسلم و مستنداً به مواد ۱۰ و ۱۱ قانون تشکیلات و آیین دادرسی دیوان عدالت اداری مصوب سال ۱۳۹۲ حکم به ورود شکایت و الزام طرف شکایت به اجابت خواسته وی و حکم به ابطال رأی کمیسیون ماده ۱۶ قانون تسهیلات صادر می‌نماید. رأی صادره مستنداً به ماده ۶۵ قانون اخیرالذکر ظرف بیست روز پس از ابلاغ قابل تجدیدنظرخواهی در شعب تجدیدنظر دیوان عدالت اداری میباشد.
رأی مذکور به موجب رأی شماره ۹۸۰۹۹۷۰۹۵۹۳۰۱۵۷۲ـ ۱۳۹۸/۴/۱۷ شعبه ۲۳ تجدیدنظر دیوان عدالت اداری تأیید شده است.
هیأت عمومی دیوان عدالت اداری در تاریخ ۱۳۹۹/۵/۲۱ با حضور رئیس و معاونین دیوان عدالت اداری و رؤسا و مستشاران و دادرسان شعب دیوان تشکیل شد و پس از بحث و بررسی با اکثریت آراء به شرح زیر به صدور رأی مبادرت کرده است.
رأی هیأت عمومی
الف: تعارض در آراء محرز است.
ب: با عنایت به این که بیش از ۵۰ درصد سهام شرکت فولاد مبارکه اصفهان در سال ۱۳۸۶ به بخش غیردولتی واگذار شده و شرکت مذکور جزء شرکتهای بخش خصوصی محسوب میشود و استخدام و به‌کارگیری شاکیان نیز بعد از واگذاری سهام و غیردولتی شدن شرکت مذکور بوده است و از ماده ۶۶ قانون الحاق برخی مواد به قانون تنظیم بخشی از مقررات مالی دولت (۲) مصوب ۱۳۹۳/۱۲/۴ که در آن مقرر شده: «شرکتهای مشمول اصل چهل و چهار (۴۴) قانون اساسی که واگذار شده و یا در حال واگذاری می‌باشند و یا در فهرست واگذاری قرار گرفته و یا می‌گیرند، موظفند برای ایثارگران شاغل در زمان واگذاری، از قوانین و مقررات مربوط به ایثارگران تبعیت نمایند.» مستفاد میشود در مورد ایثارگرانی که بعد از واگذاری در این شرکت‌ها اشتغال یافته‌اند شرکت مذکور تکلیفی به تبعیت از قوانین و مقررات حاکم بر دستگاه‌های اجرایی نسبت به ایثارگران ندارد، مضافاً ماده ۸ قانون تسهیلات استخدامی و اجتماعی جانبازان مصوب ۱۳۷۴/۳/۳۱ به موجب ماده ۷۶ قانون جامع خدمات‌رسانی به ایثارگران مصوب سال ۱۳۹۱ نسخ و ملغی‌الاثر شده است و شرایط استخدام و تأمین نیروی موردنیاز دستگاه‌های اجرایی از میان ایثارگران و خـانواده آنها در ماده ۲۱ قانون مذکور و تبصره‌ها و اصلاحیه‌های آن مشخص شده است، بنابراین اقدام کمیسیون مـوضوع مـاده ۱۶ رسیدگی به شکایات جانبازان که بدون توجـه به موازین قانونی مذکور اقدام به رسیدگی و صدور حکم نموده است مغایر با قانون میباشد. بنا به مراتب فوق نتیجتاً دادنامه شماره ۱۵۷۲ـ ۱۳۹۸/۴/۱۷ شعبه ۲۳ تجدیدنظر دیوان عدالت اداری در حدودی که متضمن این استدلال است، صحیح و منطبق با موازین قانونی است. این رأی به استناد بند ۲ ماده ۱۲ و ماده ۸۹ قانون تشکیلات و آیین دادرسی دیوان عدالت اداری مصوب سال ۱۳۹۲ برای شعب دیوان عدالت اداری و سایر مراجع اداری مربوط در موارد مشابه لازم‌الاتباع است.
رئیس هیأت عمومی دیوان عدالت اداری ـ محمدکاظم بهرامی
.
سلام جناب سردبیر
شما که میگید من هیچ اطلاعاتی در این مورد ندارم پس چرا جوی درست میکنید که همه سرگردان بشن دمت گرم روحیه چون بالاس می‌خواین بازی کنین باهامون😉😉😉😉😉
سلام صبح بخیر مخابرات مشمولین قبل از خصوصی سازی هم انجام نداده است با این تفسیر شامل قبل از ۸۸میشود
البته به نظر می رسد که با تصویب استفساریه رای دیوان ملغی بشود
ضمنا ً در قانون بودجه سال ۹۳ که توسط دولت ارائه شده و مجلس بهش رای داده این قانون درج شده
ف- شرکتهای مشمول اصل چهل و چهارم (۴۴) قانون اساسی که واگذارشده و یا در حال واگذاری می‌باشند و یا در فهرست واگذاری قرار گرفته و یا می‌گیرند، موظفند برای ایثارگران شاغل قبل و بعد از واگذاری، از قوانین و مقررات مربوط به ایثارگران تبعیت نمایند.
سلام آقای سردبیر یه سوال از شما دارم نامه آقای احدی مشاور حقوقی چه تاریخی زده شده؟؟؟؟؟؟؟؟؟؟؟؟
آیا قبل از تصویب قانون جدید ایثارگران بوده یا نه
آیا رای دیوان قبل از تصویب قانون جدید ایثارگران بوده یا نه
و اینکه چرا شما الان بعد از یک ماه نامه آقای احدی رو در سایت گذاشتید بعد از تصویب قانون و ابلاغ به همه ارگانها و سازمانها
احسنت …
جواب بدین آقای سردبیر ؟؟؟
این قانون برای تمام ارگانها امده انوقت شما .. !!!
نه مال قبل تصویب، تاریخش اوایل مهره
حق جذب برای بازنشستگانی که از سال ۱۳۸۹ به بعد بازنشسته شده اند چگونه عمل میشود ؟؟؟چونکه در آئین نامه حقوق ودستمزد کارکنان شرکت مخابرات آورده شده ومخابرات نمیتواند یکطرفه حق جذب را از سال ۱۳۹۸ اعمال کند باید بر اساس آئین نامه از سال ۱۳۸۸ اجرائی کند.وگرنه با اعتراض شدید بازنشسته ها مواجه خواهد شد.
سلام جناب سردبیر عزیز این یعنی چی پس به چه کسانی تعلق میگیره؟
با سلام خدمت همه همکاران عزیز ، در متن این دادنامه هیچگونه اشاره ای به استفساریه جدید شورای نگهبان نشده !! از سردبیر محترم تقاضا دارم که برای قانون گریزیهای زیرکانه ی مخابرات تبلیغ نکنند . بر اساس متن استفساریه شورای نگهبان شرکتهای مشمول در بند ٢ قانون جامع خدمت رسانی به ایثار گران موظفند در خصوص تبدیل وضعیت نیروهای غیر رسمی خود که قبل از اسفند ٩۵ در این دستگاهها مشغول به کار بوده اند اقدام کنند . از بخت بد مخابرات شرکتهای خصوصی تابع قوانین کار هم جزو مشمولین ماده ٢ قانون جامع میباشد . یا حق .
سردبیر گفت: ما صرفا خبرها رو اعلام میکنیم. اگر ما این خبر رو اعلام نمی کردیم شما هرگز بدنبال جوابی براش نمی گشتین. یا اصلا متوجه مشکل نمی شدین. به هر حال این نامه ای است که در داخل مخابرات رد و بدل شده. باید بهش اهمیت داد.اگر پاسخی دارین با مدارکش بفرستین ما منتشر کنیم
سلام خدمت سردبیر به ما که ابتدای ۸۶ اومدیم میخوره اگه قرار باشه مخابرات طبق حکم دیوان عمل کنه
سلام سردبیرمحترم وهمکاران شرکتی
من دریکی ازپیامها بیان کردم مخابرات به بهانه خصوصی شدن این قانون رواجرانمیکنه البته فعلا گفته برای افرادی که بعدازخصوصی سازی اومدن درمرحله بعدی تبصره زیررابیان می کنند فعلا جهت اطلاع افرادی که قبل ازخصوصی سازی باپیمانکاران محلی قرارداد داشته ودرمخابرات شاغل بودندقانون شاملشان نمی شودفقط افرادی که ازطریق شرکتهای تامین نیروی انسانی درمخابرات قبل ازخصوصی سازی شاغل بودندشامل بخشنامه می شوند.
با آزمون اومدیم .استخدامی سال ۹۲ فرزند جانباز
کارگزاران چی ؟ که ایثارگر هستن
دوست من
هنوز مخابرات اعلام نظر نکرده
ضمن اینکه حداکثر با بقیه قرارداد مستقیم می بندن
خب با کارگزاران که بستن
سلام و عرض احترام
سردبیر عزیز طبق این نامه یعنی کسایی که بعد از واگذاری شرکت مخابرات به بخش خصوصی که تاریخ ۱۳۸۸/۰۸/۱۸ هستش ،شامل طرح استفثاریه ایثارگران نمیشن و کسایی که از ۸۸ و قبل از اون بودن رو شامل میشه؟
لطفا پاسخ بدین.ممنون
سلام
پس با این حال ایثارگران خدمات اول و شسکام شامل این طرح نمیشه ؟؟
سر دبیر سلام
بیشتر نفرات قبل خصوصی سازی سر کار بودن ولی دو کلاس سواد ندارن چی ؟؟؟؟؟؟
شامل اونا می شه
ولی شامل نیروهای تحصیلکرده شرکت نمی شود ؟؟؟؟؟؟؟؟؟؟
سر دبیر سلام
نیروهای شرکتی که با مدرک لیسانس مرتبط سر کار اومدن و دربدو ورود لیسانس داشتن و قبل خصوصی سازی سر کار بودن ولی ایثارگری ندارن هیچی شاملشون نمی شه ؟؟؟؟؟؟؟؟؟
اتفاقا بیشتر سفارشی ها بعد از خصوصی سازی وارد مخابرات شده اند
سلام-همه ی بلاهایی که داره به سرمون میاد ازبی عدالتی است شایدبعضی ها یادشون نباشه مردم انقلاب کردن که حق کارگروازسرمایه داربگیرن برادرکدوم .جانباز ؟کدوم ایثارگر؟این آقایان براشون اهمیتی نداره به هردلیلی حق مظلوم رانمی دن .یاوضعیت مالیشیون خوب نیست.یا بخش خصوصین .و….مگرشرکتهای خصوصی اموال مردم نبوده.مگرشرکتهای خصوصی تابع قوانین این مملکت نیستن چه گلی به سرمن جانبازشیمییایی زدن که حالا بخوان به سرفرزندان مابزنن ؟عزیزان اگرمی توانید تادرسن جوانی هستین دنبال یه کاری دیگرباشید سرمنم همچین کلاه گشادی گذاشتن و۲۹سال گذشت ولی اتفاقی نیفتاد ۲۹سال اززندگی عقب ماندم زندگی بچه هام روخراب کردم مطمئن باشید آبی ازاین مخابرات برایتان گرم نمی شود هم ردیفای شما درشرکتهای دیگه ماهی حداقل ۷۵۰۰حقوق میگیرن
سلام جناب سردبیر یعنی مخابرات قصد اجرای مصوبه اخیر مجلس رو نداره ؟ شما که گفتید اجرا میکنه حتی اگه سال قبل هم اومده باشید به مخابرات ؟
سلام سردبیر جان،
ببخشید این سوال من ربطی به موضوع نداره ولی میخواستم ببینم از پرداخت حقوق هم خبری دارید.
خیلی ها بعد از خصوصی سازی وارد بدنه مخابرات شدند آخه این چه ظلمیه که در حق شرکتی ها میکنند؟
سلام و خسته نباشید سردبیر عزیز
من دقیقا متوجه نشدم یعنی اون بخش نامه ای که فرزندان پدران ایثارگر رو که به صورت بخش خصوصی در مخابرات فعالیت میکنند رو تبدیل وضعیت و قراردادی میکند رو کنسل شده و امیدی بهش نیست ؟