مدیر عامل مخابرات: سیاست‌گذاری اشتباه دولتها چه بلایی سر صنعت مخابرات آورد؟
مخابرات ما – به نقل از تسنیم- مدیرعامل شرکت مخابرات ایران با بیان اینکه دولت تدبیر و امید توازن درآمد و هزینه شرکت مخابرات را به‌هم زد، گفت: اگر الزامات اصل ۴۴ رعایت شده بود، در ارزیابی‌های بین‌المللی سطح قابل‌توجهی داشتیم.
خبرگزاری تسنیم: مدیرعامل شرکت مخابرات ایران با بیان اینکه دولت تدبیر و امید توازن درآمد و هزینه شرکت مخابرات را به‌هم زد، گفت: اگر الزامات اصل ۴۴ رعایت شده بود، در ارزیابی‌های بین‌المللی سطح قابل‌توجهی داشتیم.
مجید سلطانی مدیرعامل شرکت مخابرات ایران به تشریح آنچه بر سر شرکت و صنعت مخابرات ایران پس از واگذاری در سال ۸۸ به‌ویژه در دولت‌های یازدهم و دوازدهم آمد پرداخت و گفت: بعد از خصوصی‌سازی بنا بود دولتها به‌طور کامل قانون اصل ۴۴ را اجرا و رعایت کنند. در حوزه فناوری اطلاعات اگر این قانون رعایت میشد اکنون در سطح قابل‌توجهی حتی در ارزیابی بین‌المللی در این حوزه بودیم. مهمترین و اثرگذارترین عامل خسارت به صنعت ICT کشور اجرای ناقص قانون اصل ۴۴ بوده است خصوصاً در سالهای ۱۳۸۸ تا ۱۴۰۰ تصمیمات دولتها با روح قانون در تضاد بوده است.
چرا دولتها به اجرای اصل ۴۴ اهتمام نشان ندادند
وی افزود: علت عمده این موضوع در عدم درک صحیح قانون و عدم تبیین اثرات مثبت اجرای کامل این قانون در رشد اقتصادی کشور بوده است و علاقه دولتها در ایفای نقش اجرایی و در روند مدیریت شرکتهای واگذارشده به‌وضوح قابل مشاهده است و این گونه دخالت دولتها فرای قانون باعث تعارض بین سهامداران و دولتها شده است. ریشه این دخالتهای غیرقانونی هرچه باشد و با هر انگیزه‌ای اتفاق بیفتد اداره را دچار سردرگمی میکند به‌طور مثال این تعارض در شرکت مخابرات ایران باعث شده است طول زمان مدیریت در صندلی مدیرعاملی در این شرکت بزرگ کشور به‌طور متوسط ۱۵ ماه باشد که مسلماً این امر باعث ایجاد و تحمیل هزینه‌های زیاد برای شرکت شده است.
* دولت تدبیر توازن درآمد و هزینه شرکت را به‌هم زد
سلطانی درباره برخی اقداماتی که در دولت قبل باعث ضربه زدن به شرکت و صنعت مخابرات شد، گفت: یکی از بحث‌های هر شرکت موضوع درآمد و هزینه است.کاری که دولت تدبیر و امید انجام داد این بود که توازن درآمد و هزینه شرکت مخابرات را برهم زد. اولین کاری انجام دادند، نگه‌داشتن (تثبیت) تعرفه مکالمات صوتی بود.
وی افزود: پیش از آنکه شرکت مخابرات خصوصی شود، تعرفه مکالمات تلفن همانند دیگر نرخ‌ها مثل تعرفه آب، برق و گاز در اسفند هر سال براساس لایحه بودجه به مجلس ارائه میشد ولی پس از سال ۱۳۸۸ و خصوصی‌سازی شرکت مخابرات، افزایش تعرفه مخابرات در لایحه بودجه سالیانه به مجلس حذف شد.
* تعرفه تلفن ۱۲ سال میخکوب شد
مدیرعامل مخابرات با اشاره به اینکه از سال ۸۸ که مخابرات خصوصی شد تا سال ۱۴۰۰ به دلیل رشد شدید تورم، هزینه‌های نیروی انسانی شرکت ۱۳ برابر، و در موضوع تجهیزات ارزی-ریالی هزینه‌ها تقریبا ۲۰ برابر و در حوزه ارزی (براساس ارز ۲۸۵۰۰) هزینه‌ها ۳۰ برابر شده است، افزود: در طرف مقابل درآمد مخابرات در بحث مکالمات صوتی نه تنها طی ۱۲ سال اخیر افزایش پیدا نکرده است بلکه درآمد سالیانه در حوزه تلفن‌های ثابت از ۲ هزار و ۶۰۰ میلیارد تومان به ۱۴۰۰ میلیارد تومان رسیده است.
وی در خصوص شرایط قانونی تعرفه‌گذاری پس از واگذاری گفت: تعرفه‌گذاری پس از واگذاری از بودجه خارج شد و دیگر مجلس به آن ورود نکرد و متاسفانه مجلس نظارت هم نکرد. به این ترتیب تعرفه‌گذاری در حوزه مخابرات به کمیسیون تنظیم مقررات منتقل شد. از سوی دیگر و بنابر قانون اصل ۴۴ شورای رقابت اعلام کرد که به این دلیل خدمات انحصاری مخابرات در حوزه مکالمات صوتی، این شورا باید تعرفه‌گذاری کند.
*سازمان تنظیم مقررات جلوی مصوبه قانونی شورای رقابت را گرفت
سلطانی با اعلام اینکه البته شورای رقابت مصوبه خوبی داشت که این مصوبه نیز اجرایی نشد، افزود: سازمان تنظیم مقررات و وزارت ارتباطات با طرح شکایت‌های متعدد در سالهای ۹۲ و ۹۳ جلوی اجرای مصوبات شورای رقابت را گرفتند و یا مصوبات قانونی شورای رقابت را به مخابرات ابلاغ نکردند و به این ترتیب جلوی تعدیل تعرفه‌ها متناسب با تورم گرفته شد، در حالی که هزینه‌های مخابرات سال به سال افزایش پیدا کرد و در نهایت در بخش تلفن ثابت وارد زیان شدیم.
وی با اشاره به اینکه شرکت مخابرات یک بخش سیار و یک بخش ثابت دارد، افزود: در بخش سیار ۹۰ درصد شرکت همراه اول متعلق به مخابرات است. البته این شرکت بورسی خود هیئت مدیره و مدیر عامل جداگانه دارد. در حوزه تلفیقی ما زیان ده نیستیم چرا که سود این ۹۰ درصد زیان ما را می‌پوشاند لازم به ذکر است که در بررسیهای شاخص های مالی و نیز پارامترهای بنیادی شرکت ارتباطات سیار و شرکت مخابرات ایران مشاهده می شود که نسبت سود به سرمایه شرکت مخابرات ایران در صورتهای تلفیقی بسیار نامطلوب می باشد در صورت مقایسه این نسبتها با اپراتورهای بین الملی منطقه فاصله زیادی وجود دارد حتی در مقایسه بازدهی سرمایه در صنعت ارتباطات با صنایع پتروشیمی و معدن و سایر صنایع در داخل کشور این اختلاف به چشم می خورد و نتیجه این عملکرد دولتها این می باشد که به غیر از شرکت مخابرات ایران که خود را ملزم به توسعه ارتباطات می داند سایر شرکتها درآمد حاصل شده را به سایر صنایع مانند کاشی سازی و بیمه و ساخت و ساز منتقل نمودند .
* مدل رفتاری دولت قبل صنعت مخابرات را زمین زد/ نرخ بازدهی در ۸ سال ۱۸درصد کم شد
مدیرعامل مخابرات خاطرنشان کرد: تمام اقداماتی که دولت‌های گذشته به ضرر این شرکت انجام دادند، سبب شد نرخ بازگشت سرمایه شرکت در خطوط ثابت از ۱۹٫۴۱ درصد در سال ۹۳ به ۱٫۶۸ درصد در سال ۱۴۰۱ برسد. این مدل رفتار سبب شد تا کل صنعت ICT زمین بخورد. الان سرمایه‌گذاری در این حوزه چه توجیهی دارد وقتی که بازدهی سرمایه ندارد. شما اگر بخواهید امروز برای ایجاد یا توسعه این صنعت وام بگیرید باید ۲۳ درصد سود بانکی پرداخت کنید برای صنعتی که فقط ۱٫۶ درصد بازدهی دارد.
وی افزود: توجه داشته باشید که نرخ بازگشت سرمایه (ROA) همراه اول هم طی این مدت از ۲۷ درصد به ۷٫۷ درصد کاهش یافته است. به عبارت دیگر کل این صنعت در حال نابودی است. تمام این موارد به دلیل سیاست‌گذاری‌های اشتباه سازمان تنظیم مقررات و وزارت ارتباطات است که از دولت قبل دنبال شد و متاسفانه همچنان در همین مسیر جلو می‌رود.
* سازمان تنظیم مقررات طی ۱۲ سال ۲۰هزار میلیارد تومان به مخابرات ضرر زد
مدیرعامل مخابرات با تاکید بر اینکه قسمت اعظم مشکلات این شرکت طی سالهای گذشته زائیده دولت بوده است، نه نتیجه عملکرد شرکت، افزود: شرکت مخابرات براساس قوانین بالادستی فعالیت میکند. شما قصد دارید که شرکت را مدیریت کنید اما هیچ اختیاری در درآمدهای شرکت ندارید و از سوی دیگر از بیرون شرکت هم هزینه‌های جدید به شما اضافه میکنند، در این شرایط نمی‌توانید مدیریت کنید.
سلطانی با اشاره به اینکه شرکت مخابرات امروز ۵۰ هزار نفر نیروی کار مستقیم و حدود ۵۰ هزار نفر هم بازنشسته دارد و شاید بزرگترین شرکت در جمهوری اسلامی ایران است، افزود: تصمیماتی که براساس مصوبات کمیسیون تنظیم مقررات اعمال شده در نهایت سبب شده است تا حدود ۲۰ هزار میلیارد تومان زیان طی ۱۲ سال به مخابرات وارد شود.
* هزینه ثابت تلفن تنها مربوط به هزینه‌های نگهداری است/ ۱۲هزار سوئیچ پشت خطوط تلفن است
وی با اعلام اینکه در زمان وزارت آذری جهرمی و در سال ۱۴۰۰، بالاخره توانستیم با چالش‌های زیاد مصوبه شماره ۴۶۶ شورای رقابت را دریافت کنیم، گفت: شورای رقابت فرمول هزینه نگهداری خطوط ثابت مخابرات را براساس صورت مالی سال ۱۳۹۹ شرکت تصویب و به وزارت ارتباطات ابلاغ کرد.
سلطانی تصریح کرد: در این فرمول یک عدد ثابت در مکالمات صوتی داریم و یک عدد متغیر. عدد ثابت به معنای حق نگهداری یک خط تلفن است. یک خط ثابت چه کار بکند و چه کار نکند برای ما هزینه دارد. علتش این است که همیشه باید بوق آن فعال باشد. به محض اینکه شما تلفن را برمی‌دارید تلفن باید کار کند.
مدیرعامل مخابرات با تاکید بر اینکه ۱۲ هزار سوئیچ با صدها کیلومتر کابل وصل به مشترک شبا‌نه روز به یکدیگر متصل هستند، افزود: این سیستم برق مصرف میکند، نیروی انسانی بر روی آن نظارت میکند، هزینه‌های تعمیر و نگهداری، سرقت و آسیب در اثر بلایای طبیعی را نیز دارد. هزینه ثابت (۲۰ هزار تومان تعیین شده) حداقل هزینه استاندارد نگهداری یک خط تلفن است.(براساس صورت های مالی حسابرسی شده سال ۱۳۹۹)
* ضرر ۸هزار میلیارد تومانی وزارت ارتباطات به مخابرات
مدیر عامل شرکت مخابرات ایران گفت: دولت تدبیر و امید علاوه بر اینکه جلوی درآمدهای مخابرات را گرفت، طرحی با عنوان هم‌کدسازی را هم ابلاغ کرد. قبلا در استان تهران اگر می‌خواستید با فیروزکوه تماس بگیرید باید کد می‌گرفتید، به این ترتیب باید هزینه بیشتری پرداخت می‌کردید چرا که تماس بین شهری بود. پس از هم‌کدسازی در استان تهران دیگر نیازی به گرفتن کد نبود و شما می‌توانستید با شهر های یک استان بدون تعرفه اضافه تماس برقرار کنید.
وی با اشاره به اینکه این تغییرات برای تمام مکالماتی است که در درون تمام شهرهای استانها صورت گرفته است، افزود: این تغییرات سبب ایجاد هزینه‌های زیادی برای شرکت مخابرات ایران شد و علیرغم اینکه مطابق قانون بودجه سال ۱۳۸۶ و همچنین با توجه به قانون اصل ۴۴ دولت مکلف به جبران این کاهش درآمد و هزینه‌های قیمت‌گذاری دستوری بود، ولی جبران نشد.
سلطانی این عملکرد وزارت ارتباطات را موجب زیان ۸ هزار میلیارد تومانی شرکت مخابرات ایران عنوان کرد و گفت: این رقم با در نظر گرفته هزینه‌هایی است که تا امروز به شرکت مخابرات ایران تحمیل شده است.
*برداشت ۱۳۰هزار میلیارد تومانی دولت از جیب مخابرات
وی افزود: تمام این ضربات دولت قبل به پیکره صنعت و شرکت مخابرات درحالی است که از زمان خصوصی شدن مخابرات، تنها کسی که سود برده، دولت بوده است. بدون لحاظ هزینه‌های پرسنلی کارمندانی که از دولت جدا شدند، ۶۵ هزار میلیارد تومان دولت از شرکت مخابرات پول گرفته است که با هزینه‌های پرسنلی این عدد به ۱۳۰ هزار میلیارد تومان می‌رسد. زمانی که این شرکت خصوصی شد کلیه حقوق ۳۳ هزار نفر پرسنل آن از بودجه سالیانه به شرکت مخابرات منتقل شد.
سلطانی با اشاره به اینکه در کنار آن پرداخت امتیازات ویژه به بازنشستگان نیز برعهده شرکت مخابرات قرار گرفت، افزود: شرایط بازنشستگان شرکت مخابرات با همه بازنشستگان شرکتهای واگذار شده دولتی متفاوت است. مخابرات حتی پس از واگذاری، رفاهیاتی که معمولا برای کارمندان دولت پس از بازنشستگی قطع میشود، را قطع نکرده و پرداخت آن ادامه پیدا کرد. این مسئله مبنای قانونی ندارد بلکه بر اساس آیین‌نامه داخلی شرکت انجام می شود.
* یارانه صدهامیلیاردی مخابرات به FCPها با مصوبه تنظیم مقررات
مدیرعامل مخابرات تصمیم دیگر سازمان تنظیم مقررات در دولت قبل ضد مخابرات راالزام شرکت مخابرات ایران به ارایه خدمات به شرکتهای FCP بدون پرداخت هزینه تمام شده از سوی FCPها اعلام کرد و گفت: بحثی را داریم با عنوان خدمات به شرکتهای FCP. این شرکتها از زیر ساخت مخابرات استفاده میکنند. به این نحو که شرکتها دستگاه خود را در مرکز ما قرار می‌دهند وبدون اینکه ریالی در بخشهای ایجاد مرکز مخابراتی و ایجاد شبکه و تهیه نیازمندیها مانند برق سرمایه گذاری نمایند با بهره گیری از سرمایه های مخابرات ایران و زیرساخت های این شرکت بدون پرداخت حتی هرینه نگهداری بابت این زیر ساخت ها نسبت به ارایه خدمات و کسب سود اقدام می نمایند
وی افزود: به عنوان مصداق براساس مصوبه سازمان تنظیم مقررات در سال ۸۴ یا ۸۵، شرکت هایFCP بابت استفاده از سیم مسی مخابرات ایران تا منزل مشترکین به ما ۱۰۰۰ تومان می‌داده است و امسال در سال ۱۴۰۲ نیز همان ۱۰۰۰ تومان را پرداخت میکنند. به دلیل عدم بروزرسانی هزینه‌هایی که این شرکتها بابت آن از ما خدمات می‌گیرند، فقط سال گذشته ۵۰۰ میلیارد تومان یارانه به شرکتهای FCP دادیم که امسال این رقم به ۸۰۰ میلیارد تومان می‌رسد. این تصمیم سازمان تنظیم مقررات بوده است تا مخابرات را متضرر کند و این زیان در صورتهای مالی شرکتهای FCP به سود شود.
با سلام امروز سه شنبه ۱۱ مهر ۱۴۰۲ شد اما خبری از بن خواربار ورفاهیات بازنشستگان مخابرات نشد !!!!! مگرقرار نبود بن خواربار بازنشستگان از تیر ماه ۱۴۰۲ پرداخت شود پس چه شد ؟؟؟!!!!!!
یکی نیست بگه
چطوری هست اف سی پی ها سوددارن ومردم ازخدماتشون استقبال میکنن ولی شما که کل سرنخ دستتونه همش مینالی
کدوم پول وطاب بازنشسته هر موقعی اومدی دادی که امار میدی کدوم توسعه را داشتی
بهتره مطالعه کنی شرکتی خصوصی شد مثل همون اف سی ..ها باید چطور کارکنه
میلیاردها سرمایه ازهمه شرکتها مخابرات بیشتر داشت اونها هم بگو
این شده داستان تقصیر قبلی بود
نه قبلی ها حداقل حقوق بازنشسته قطع نکردن وکمابیش توسعه داشتن
ازروزی هم تعرفه زیاد شد حقوق شاغل هم با زور وهزار رنج پرداخت میکنن
بزرگترین دخالت دولتها انتصاب مدیران نالایق و ناتوان است.
البته جناب آقای سلطانی شخص خود شما هم مدیری نبودید که به درد مخابرات ایران بخورید .
این آقا از روزی که آمده داره از تعرفه میناله یکی نیست بگه آره شما درست میگی اما چطوره که با وجود همه مشکلاتی که بهانه شما شده مدیر عامل های قبل و قبلتر از شما کارگردانی میکردن طوری که نه تنها اینهمه نارضایتی بین کارکنان و بازنشستگان نبود بلکه کلی طرحهای توسعه مخابرات هم در سطح کشور انجام میشد و مردم هم خدمات نسبتأ مناسبی دریافت میکردن.
سلام
جون خودم اقای سلطانی تعرفه تلفن و از همون سال ۸۸ هم تغیر میدادید مخابرات همین بود که بود . مگه پارسال تغیر دادن چطور شد والا مخابرات گداتر شد. حقوقا شدن ۱۵ هم به بعد . داد بازنشسته ها دراومد . همه چیو شما جناب سلطانی خراب کردی هیشکی از پرسنل مخابرات چشم دیدن شما را نداران . شما که خودت الحمدالله مشکلی نداری حقوق چنصد میلونی میگیری و به فکر قشر زحمت کش کارگر مخابرات نیستی
دولت هم شماها رو خوب میشناسه جناب سلطانی . شما که از وقتی اومدی کاسه گدایی تو دستتون بوده !!!!! آخه تعرفه منطقی بشه که چی ؟؟؟درامد مخابرات ۱۰ برابر بشه این پول از جیب مردم درمیاد میره توی جیب سهامدار اونم با درآمد رو یه جای دیگه خارج مخابرات سرمایه گذاری میکنه.این وضعیت حقوق هست الان دهم ماه هست فعلا حقوق کارکنان رو ندادین .به گند کشیدین همه چی رو
دولت خود تویی
سردار اصلا وجودشما الان دراین پست نتیجه ای ان اشتباهات است وگرنه بودن شماالان دراین پست توجیه ندارد
آقای سلطانی بفرمایید با این اوضاع شما چگونه مدیریت می کنید شما که هر جا فشار میاد منتقلش میکنی روی بازنشسته،آیا توانستید توازن بین برداشت سهامدار عمده و هزینه های مخابرات ایجاد کنید،آخه این چه مدیریتی است این از وضع شاغل و اون هم بازنشسته و اینطرف هم کیفیت خدمات سال ۸۸ با زد و بند مخابرات مصادره شد ،برنده مزایده شرکتی یزدی بود اون موقع مخابرات هلو بود شما الان را نبین سال ۸۸ را ببین،مگر تعهد ندادند تمام حقوق و مزایای زمان دولتی را پرداخت کنند ،چی شد؟
آیا شما کاری یا مصوبه ای که قانونی باشد را انجام می دهید …؟؟؟!!
پس چرا قانون تبدیل وضعیت ایثارگران را بعد از سه سال هنوز اجرایی و به پایان نرساندید و حتی باید احکام بر اساس همان قانون باشد ولی چرا شما فقط دنبال قانون خودتان هستید ..!!!؟؟
( لطفا این پیام منو حذف نکنید چون تمام پیام های قبلیم حذف شدند با اینکه من اصلا به شخص خاصی توهین نکردم و فقط حق را بازگو کردم مثل تمام همکارانی که پیام میزارند و حقشان دفاع میکنند و پیامشان حذف هم نمی شود )
قدم اهسته رفتن کجا . کار اداری کجا . نظام جمع کجا شرکت مخابرات کجا . از جلو از راست تظام کجا . شرکت فنی کجا . بشین پا شو کجا . مدیر عاملی کجا . سینه خیز کجا کابل و ام دی اف کجا . مرکز فنی کجا تلفن قور باغه ای کجا .
بهتر نبود تو در همون ارتش بمانی اموزش دهی
من چقدر بابت حقوق و وام شرمنده باشم
تو راست میگی وما نفهمیم
اون برج مخابرات بفروش هزارها میلیارد
دولت مگه کیه شمایید
مدیری که به نیروی انسانی سازمان خودش ارزش قایل نشود هیچ وقت موفق نخواهد شد وآن سازمان را به ورطه نابودی می کشاند
آقای سلطانی بهترین تصمیم شما درحال حاضر فقط وفقط استعفا است از چهره تان معلومه خسته هستید و ناتوان قبول کنید شاید کس دیگری بهتر از شما بتواند مشکل را حل کند یقیننا بدتر ازاین نخواهد شد
همش مشکلات رو بندازین سر دولت قبلی .
دلیل مشکلات اینی که گفتی نیست .دلیلش اینه شما که مخابراتی نبودی نباید میشدی مدیرعامل مخابرات
این رو گسترش بدین به همه بخشهای این مملکت
چون هیشکی سر جای خودش نیست
آقای سلطانی ناتوانی خودتان به گردن دیگران نیندازید آلان دو سال است دولت جدید روی کار هست چرا مشکل حل نشده ؟ واقعا اگر من جای تو بودم ۱۰۰% استعفا داده بودم برادر نمیتوانی برو نه خودتان را اذیت کنید نه دیگران را بخصوص با روح وروان بازنشستگان بازی نکنید بازنشستگان شرکت نفت را ببین آیا رفاهیات آنها بعد از بازنشسگی قطع شده ؟ مشکل شما این هست که به نیروی انسانی که سرمایه یک شرکت است بها نمیدهید لذا انگیره پرسنل بشدت پایین می آید و اینجوری که ملاحظه میفرمایید میشود کارکردن در شرکت مخابرات با نیروی انتظامی فرق میکند نمیشود مثل آنها رفتار کرد
آقای سلطانی در زمان واگذاری شرکت مخابرات بیش از ده شرکت داخلی وخارجی مشتاق خرید شرکت مخابرات بودند ولی دولت احمدی نژاد با رانت ان را واگذار کرد به برادران؟؟؟؟؟؟؟؟؟؟؟؟؟؟؟؟؟؟
تا حالا رئیس جمهور هر دوره توپ رو مینداخت تو زمین قبلی حالا کار به مدیران رسیده !!! داداشش شما خوب عالی میتونی درستش کن نمیتونی بهونه نیار . قبلی ها حداقل حقوق رو به موقع میدادن چه با توازن چی بی توازن شما که همون هم موندین .